中新社湖北新闻网十堰频道５月30日讯（谭桂清）郧县从理顺农村财务管理体制,建立健全农村管理制度入手，全面推进村级帐务及资金由乡镇经管站“双代管”工作，截至目前，全县20个乡（镇、场）、343个村全部实行了“双代管”，占全县乡镇、村数的100%，取得了六大明显成效。

 

    一是杜绝了违规开支。实行村帐“双代管”后，收钱使用统一票据，收支由村民主理财小组审定、村级会计报账、农村会计服务中心记账，经管站审核，实行民主管理、民主监督，堵塞了管理漏洞，有效防制止了腐败的滋生。2005年以来，共审核单据82100张，金额1450万元，退回违规开支和不合理单据840张，金额21余万元。

 

    二是节约了非生产性开支。通过民主议定，制定了农村财务管理制度、干部补贴制度及其他开支管理制度，有效地控制了非生产性开支。实行村级“双代管”以来，共节约开支100余万元。20个乡（镇、场）全部取消了村组招待费，实现了村级“零招待”。乡镇干部到村组指导工作，一律在农户家就餐，并按规定的标准向农户结算生活费。仅此一项，全年节省招待费80余万元。

 

    三是从根本上解决了农村财务管理混乱的问题。实行“双代管”前，有的村财会人员变动频繁、财务移交不及时，有的村只记现金流水账或表（单据）代帐，“多头帐”、“包包帐”的现象时有发生，致使财务管理处于“一团麻”，剪不断，理还乱的状况。不少的地方是前清后乱，甚至是边清边乱。实行“双代管”后，会计定期集中办公，及时结算，账目规范，科目一致，统一归档保管，从而杜绝了村级财务管理混乱的局面。

 

    四是巩固了集体经济。在实行“双代管”前，对村组资产，债权债务情况进行全面清产核资，明确了债权债务，收回了贪、占、挪、漏的集体资产，模清了集体资产存量，明晰了产权，有效地防止了集体资产的流失。

 

    五是减少了村级管理成本，减轻了村级负担。村级实行“双代管”后，每村只设一名报账员，采取报账制，全县共减少村级出纳会计300多人，减少村级管理费支出50万元。

 

    六是改善了党群、干群关系。过去，由于村级财务管理不透明，财务公开不及时，致使群众对村干部产生不信任，村干部说话不灵，办事不顺，干群关系恶化。实行村帐资金“双代管”后，全县建立固定式民主理务公开栏350块，建立村级民主理财组织343个、1650人，从而提高了村级财务管理的透明度。让村级财务置于群众的监督之下，真正实现了村级财务的“阳光工程”，给了群众一个明白，还了干部一个清白，消除了彼此间的疑虑，融洽了干群关系。