中新社湖北新闻网十堰新闻频道  日讯（张兴成） 房县门古寺镇石垭村、高塘河村是全县林业改制试点村。3月份以来，经过镇党委、政府及林业部门紧张、艰苦的努力，现已完成试点村林改的主体改革工作。石垭子村集体林地25275亩，已确权到281户的林地3645亩；高塘河村集体林地7350亩，已确权发证到345户农户的林地22150亩，镇办林场1000亩。

     为建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范序、服务监管有效”的现代林业产权制度，建立“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的经营模式，完善以集体经济组织内部家庭承包为基础，多种形式并存，责权利相统一的集体林地经营管理体制，发挥市场在农村林业资源配置中的基础作用，实现森林增长、生态改善、农民增收、林业增效、社会和谐的目标，门古寺镇党委、政府按照县委、县政府的要求，扎实推进林权改制试点工作。成立了领导小组，制定了实施方案，全面调查摸底，实行“阳光操作”，民主决策，勘界划块，确权发证，还山于民，还利于民，让农民吃上定心丸。

    通过三个多月的努力，到6月底已基本结束。其试点村林改后确权结果为：石垭村自留山每户一宗，其落实自留山8367亩；责任山每户一宗，实行有偿承包，共划定责任山13346亩；原村级林场2750亩，留集体统一经营，收益用于维持村集体经济组织的公共开支；对高远山区山林3900亩，由于小组农户搬迁居住在外地多，不能履行管理职能，林改后采取暂由集体统一管理，以后对外流转，流转成交后，村民均股均利。高塘河村已划定的自留山22150亩，仍由农户无偿使用，稳定不变。通过这次林改进一步核实了边界、面积，对错、漏的地块复查后作了纠正和补办手续。未确权到户的边远林地7350亩，在林改专班入村前，村委会通过招商引资与受让方签订了规范的流转合同，流转程序经林改工作专班审查，符合林改政策要求，群众对该流转行为赞同，该流转行为有效。本次林改方案维持村与受让方的流转合同，流转收益村民均股均利，集体得30%，农户分70%，给享有分配权利的农户，按照每人持1股的方式发放《集体山林经营股权证》；镇办林场1000亩，保持原经营形式稳定不变，继续按协议执行，该张村民分成的部分，给相关权利农户发放股权证，取得收益后，投股分红。