十堰网4月21讯（孙合云 、任吉祥）： “社区说我的户口没落在他们辖区，他们不方便管理，让我找原来的单位，可原来的单位早已经解体，我现在遇到困难想申请救助，该到那里申报？”18日，房县原国营食品厂职工张祖科来到县民政局救助大厅求助。“确有生活困难，可先写申请直接交大厅或低保救助站，下岗职工这块我们直接受理！”工作人员回应到。

    据了解，因企业改制或破产，房县下岗失业人员较多，流离失所,但户口和日常管理还归属原单位。有些企业把下岗职工交给社区管理，但一直没达成较好地协议，因此造成了有些职工归社区、有些不归社区管理的混乱局面。社会救助工作以居住地管理为主，遇到困难首先是找村（居）还是原单位，成为了部分下岗职工的一块心病。随着一些企业改制完毕解体和现行经济体制的转变，40、50下岗人员既没土地，又难以就业，生活就更加艰难，矛盾也日趋凸现。

    面对新形势下的社会救助工作，房县民政局高度重视，全方位统筹，在完善一系列救助体系的同时，积极加强服务体系的建立。2008年，为各乡镇和城关镇11个社区配置了电脑、打印机、电话和档案柜等；2009年，在全市率先建成电子滚动公示屏、自行查询平台和信访接待于一体的高效服务大厅；2010年初，城区低保救助站建立；同年8月，全县各乡镇全面恢复“民政办”。为解决下岗职工申请社会救助时“两张皮”身份，从2011年4月起，房县各企业下岗困难职工申请社会救助将纳入救助站专职管理。居住在城关镇辖区内的，申请社会救助将不再通过社区，原单位有留守人员的交单位每月集中申报，无留守人员的可直接交申请到低保救助站；少数居住在城关镇以外的下岗职工确有困难到居住地乡镇申报。简化了村（居）——乡镇——县民政部门逐级审报手续，但审核审批程序不变，全县下岗困难职工实行“一盘棋”管理。

    县商业局办公室胡主任各诉我们：该局下面原有八个企业，包括国营食品厂，下岗困难职工较多，社区除了管理辖区困难居民外，还有其它改制破产企业。救助工作实行动态管理，有进有出，但困难群体太多，常常是有进难出。在相同条件下社区是先上报困难居民还是困难职工，都是件扯皮、伤脑筋的事，因上报周期较长，我们一年顶多只报两次。现在困难职工社会救助工作从社区剥离出来以后，有困难每月都可申报，不仅减轻了社区工作负担，更畅通了困难职工申报渠道，缩短了上报周期，能及时、有效、更好地为困难群体服务。

    截止4月15日，县低保局和救助站共接受全县原企业下岗困难职工申请186份，现正在积极走访核实。县民政局有关负责人介绍：探索下岗职工专职管理是我县社会救助工作精细化管理的一项重要举措，也是杜绝“关系保、人情保”的基础。下岗职工和社区居民申报时互相搅和、扯皮的情况已成为历史，困难群体都能在第一时间申请救助，按程序、依政策获得救助，将积大的维护社会的稳定。