周霁作政府工作报告 王铁军主持大会

    十堰网1月5日讯：据秦楚网1月5日讯 见习记者 吴楠 报道：5日上午，市行政会议中心花团锦簇，一片喜气祥和的气氛，十堰市第四届人民代表大会第二次会议在这里隆重举行。
    担任开幕大会执行主席的主席团常务主席陈天会、王铁军、周霁、董卫民、郭俊苹、罗金昌、陈冬芝、梁吉祥、罗勤、周有顺、沈康荣在主席台前排就座。
    在主席台就座的还有市委、市政府、市政协领导。市中级人民法院院长，市人民检察院检察长及主席团其他成员参加开幕大会。
    驻市十一届省人大代表，政协十堰市四届二次会议全体委员，市人大机关有关方面负责人，老干部代表，市政府及工作部门负责人以及其他部门的负责人列席开幕大会。
    主席团常务主席王铁军主持开幕大会。上午9时，王铁军宣布：本次会议应到代表385人，因事缺席34人，实到351人，符合法定人数。十堰市第四届人民代表大会第二次会议开幕！全场起立，奏《中华人民共和国国歌》。
    在热烈的掌声中，市长周霁代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两部分：一、2011年工作回顾；二、2012年工作思路和主要措施。
    回顾过去一年的工作，周霁说，2011年是“十二五”开局之年，面对复杂多变的宏观经济形势，面对频繁发生的严重自然灾害，面对异常艰巨的移民内安重任，在市委的坚强领导下，我们始终坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，深入实施“一城两带”总体战略，凝心聚力，应急谋远，团结拼搏，克难奋进，全市发展呈现出经济持续快速增长、城乡面貌明显改观、民生福祉不断改善、社会大局和谐稳定的良好局面。预计全年完成地区生产总值850亿元以上，比上年增长15%以上；财政总收入106.8亿元，增长25.8%（扣除耕地占用税13.7亿元，可比增长29.6%），其中地方一般预算收入66.7亿元，增长29.2%（扣除耕地占用税13.7亿元，可比增长37.4%）；全社会固定资产投资556亿元，增长33.3%；社会消费品零售总额366亿元，增长17.7%；外贸出口3亿美元，增长50.5%；利用外资10725万美元，增长48.9%；城镇居民人均可支配收入14170元，增长12%；农民人均纯收入4024元，增长15%；万元生产总值综合能耗下降3.5%；城镇登记失业率4.5%；物价上涨势头得到遏制，居民消费价格总水平上涨5.9%。除物价指数外，市四届人大一次会议确定的年度主要目标全面完成。经济实力持续增强，“一城两带”战略加快实施，项目建设力度加大，改革开放进一步深化，民计民生有效改善，社会事业全面进步，民主法制和精神文明建设不断加强。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导和正确决策，得益于市人大、市政协的有效监督和大力支持，凝聚着全市人民的心血和智慧。
    在谈到2012年工作思路和主要措施时，周霁说，今年是“十二五”规划实施的承启年，也是聚集跨越发展能量的基础年。做好今年工作，意义重大，影响深远。今年经济社会发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中六中全会和中央、省经济工作会及市第四次党代会精神，更加注重调整经济结构和转变发展方式，更加注重提高经济运行质量和效益，更加注重促进县域经济发展和实现城乡统筹，更加注重改革开放和自主创新，更加注重民生改善和社会和谐，加快推进“一城两带”战略和“五城”建设，确保经济发展速度和质量好于上年，确保民生有更大改善，确保社会大局和谐稳定，力促转型发展、跨越发展。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%以上，力争突破千亿大关；地方一般预算收入增长13%；固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长18%；规模以上工业增加值增长12%；实际利用外资增长15%，外贸出口总额增长15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%；城镇新增就业3.1万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数、单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量控制在省定目标以内。围绕上述预期目标，我们将着力抓好五个方面的主要工作：强化产业支撑，全面提升综合实力；强化区域统筹，大力推进“一城两带”建设；强化创新驱动，不断扩大对外开放；强化社会建设，致力保障和改善民生；强化自身建设，切实提高服务水平。
    周霁代表市政府郑重承诺，今年将继续为全市人民办好十件实事：一是建设南水北调内安移民新村卫生室145个；二是实现社区文化活动室建设达标45个；三是改造城区义务教育学校D级危房1.5万平方米；四是继续启动建设城区保障性住房6700套；五是建立并实行城区高龄老人补贴制度；六是建设城区社会管理电子信息服务平台；七是实施"城市畅通工程"，优化6处城区道路交通节点，缓解城区行车难、停车难现状；八是改造背街小巷50条；九是完成通村公路养护7000公里；十是启动并争取建成市老干部活动中心。
    周霁最后说，时代赋予重托，目标催人奋进。在新的起点上谋求转型发展、跨越发展，是时代赋予我们的光荣使命，是全市人民的殷切期盼，更是我们的职责所在。让我们振奋精神、同心同德，锐意进取、真抓实干，努力完成今年的各项目标任务，奋力推进区域性中心城市建设，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！