他山取石攻己玉   推动竹山新跨越

中共竹山县委书记   佘立柱

    在全市上下加速区域性中心城市建设的关键时刻，市委周书记亲率十堰党政代表团赴皖苏鲁豫四省五市学习考察，耳闻目睹了外地大干快上、热火朝天的建设场面，你追我赶、明争暗赛的干事精神，志存高远、勇争第一的创业气象，活力迸发、后劲十足的发展局面，这些地区思想观念的大解放、令人惊叹的快速度、干则一流的高标准、高人一筹的大气魄、城市建设的高品位、和谐发展的大气概，让我们感受到了科学发展的刻不容缓、转型发展的迫在眉睫、跨越发展的大势所趋，深刻启示我们思路孕育出路、眼界决定境界、品牌铸就辉煌、创新激发活力、文化彰显特色、实干创造实力的重要性，竹山将借学习考察强劲东风，在学习经验中解放思想，在坚定信心中强化自身，在改革创新中扩大开放，在抢抓机遇中奋发有为，全力助推区域性中心城市建设。

    坚持解放思想为驱动，加快提速进位。实施“工业强县、绿色发展、开放先导、城乡统筹”战略，保持争先进位劲头不松懈，围绕市委“思想大解放、促进大发展”要求，把解放思想作为一种精神状态、工作常态和前进姿态，以思想解放变压力为动力、变思路为出路、变资源为资本、变苦熬为苦干、变实干为实体，在快速发展中抢占先机，在城乡统筹、产业转型、项目招商中快出成效，在管理创新、推动落实中激发热情、创先争优，实现发展在时空上的突破、质量上的飞跃、位次上的前移。

    坚持项目招商为支撑，增强发展后劲。把招商引资和项目建设作为经济发展的生命工程，树立以特色换优势、空间换时间、资源换产业、存量换增量意识，围绕优势产业、社会事业、民生工程，瞄准珠三角，拓展长三角，对接鄂西圈，全面推行“三个一批”，全员招商，攀大引强。加大女娲文化旅游节、台湾湖北周、武当大兴600年竹山专场招商会等签约项目的跟踪争取力度，加强与潜龙矿业、九州通医药等企业对接，精心筹备江浙招商引资洽谈会，认真谋划引江补汉、铌-稀土开发、红薯乙醇生态综合利用等重大项目争取，加速低热值煤发电、钒资源综合利用、名特优水产品养殖与加工等项目的推进，加快堵河干流重点河段治理、龙背湾水电站公路复建等在建项目建设，以项目大建设构筑大平台、拉动大投入、支撑大开放、推动大跨越。

    坚持产业培育为载体，推动转型跨越。做大新型工业。拓展“一区五园”，加快溢水循环矿业园、宝丰五金加工城、凯迪生物质发电厂建设，有序推进绿松石、金银、铁矿等优势资源精深开发，扶优壮强华凯、金龙、闵胜等20家亿元企业，带动水电能源、特色矿业、新型建材、绿色食品、医药化工五大产业集群发展，把竹山打造成全省重要的循环经济产业基地、特色农产品加工基地和世界知名的绿松石之都、稀土之都。做强特色农业。依托邓坪省级农产品加工园，做大做强巴山食品、强生园油脂等10家省级农业产业化龙头公司，发展“三大三特”产业，高标准建设燕子山农业综合开发示范区、万亩核桃示范带等十大高效农业示范区，力争全县特色产业基地面积突破100万亩。做美生态旅游。坚持“文旅融合、文玉一体、文商统一、文创结合”，加快文博园、堵河水体景观带、女娲山等旅游项目建设，提高女娲文化旅游节办会水平，打响“女娲补天地、人间桃花源”品牌，争创湖北文化旅游强县。做活新兴服务业。加快城区综合物流园、铜皮沟生态物流园、宝丰物流园建设，支持商贸企业做大做强，力推中百仓储、武汉天河院线和纽宾凯集团签约项目尽快建设，支持发展佳裕小额贷款公司和村镇银行，打造鄂西北商贸流通中心。

    坚持城市建设为抓手，拓展发展空间。按照“规划建城、文化立城、产业兴城、山水秀城”发展思路，坚持以文化为本、以山体为脉、以堵河为韵、以圣玉为媒，明确“龙行山水城，东方圣玉都”城市定位，高起点修编30平方公里城市规划，大手笔建设潘口绿色新城区，构建“两岸三地”县城大格局，打造山水宜居城市。落实“三停两快一规范”要求，全面开展城区违法建筑整治和国家文明县城、国家卫生县城、省级园林县城“三城”联创活动，推进国际绿松石城、国际大酒店等城市综合体建设，提升形象品位和综合承载能力。围绕整体出彩全线飘红目标，深化“十大攻坚”活动，加快竹房城镇带建设，打造省市知名、全国享誉的城乡统筹品牌。

    坚持创优环境为保障，强化作风建设。树立环境就是生产力、竞争力的意识，用硬措施改善软环境，狠抓治庸问责，强推三减一优、三短一简，规范行政审批三集中三到位、首席代表、全程代办制，力促行政审批零障碍、委托代办零收费、提供服务零距离、配套接入零负担、建设经营零干扰，对投资5000万以上项目实行派驻值勤民警，投资3000万元以上项目安排一名科级项目秘书，为招商项目提供精细化、保姆式服务。规范土地市场，以县投资公司为平台，加大工业园区、县城新区、旅游景区土地收储力度，确保企业用地需求。做大做强中小企业担保中心，整合机关事业单位经营性资产，组建抵押贷款公司，建立多元化的融资体系。以“作风建设年”活动为契机，增强“速度改变竹山、作风美化竹山”观念，广泛开展“三比三看”活动，强力推行“一线工作法”，打造雷厉风行的“落实链条”，以一流的工作标准，创造一流的发展业绩。

    坚持改善民生为目标，促进社会和谐。发展富民产业。落实省、市推动民营经济发展的决策部署，掀起民营经济“二次创业”新高潮。加快秋冬农业开发，大规模开展土地流转，新建完成特色产业基地30万亩。加强政银企对接，保障要素供给，力促企业达产增效。完善基础设施。加快重点民生工程建设，全面启动县级公立医院改革，推行医药零差价制度，完成政府公开承诺10件民生实事。深化十星创建。按照“再次擦亮荆楚名片，再次唱响全国品牌”的基本要求，深化十星创建，提升管理水平，凝炼典型作法，放大品牌效应，精心筹备全国农村精神文明建设现场会。维护社会稳定。创新社会管理“五三模式”，统筹抓好信访维稳、安全生产、森林防火和困难群众生活安排，妥善解决移民安置、征地拆迁具体困难，抓好舆论引导、氛围营造，确保社会大局和谐稳定。