十堰网12月21日讯（陈昌荣  刘理文）：12月20日一大早，竹山县城关镇高家庄村民刘应金来到村委会副主任、村“民情气象站”主任张铁柱家，激动地说：“真是太谢谢你了，邻居张友明已经用挖土机将屋后的淤泥清理干净了，我们几户的住房排水问题总算解决了。”

　竹山县城关镇5个社区和12个村（场），都有这样一个综治维稳服务组织——百姓身边的“民情气象站”。2010年以来，“民情气象站”工作人员进百姓门、知百姓情、解百姓难，把民情民意、民忧民怨像天气预报一样及时反映出来，成为百姓诉求、反映民意的“绿色通道”，化解矛盾、维护稳定的“互动平台”，排忧解难、构建和谐的“服务载体”。 

“零距离”调解促和谐

    去年10月19日，竹山县城关镇高家庄村民孙德斌在城区一建筑工地打工时不幸被楼上掉下来的钢筋砸了个正着，致腰椎、胯骨、尾椎三处骨折。用工方送孙德斌到医院治疗57天后就不问不管了。其妻蒋显菊多次找上门索赔无果，矛盾日渐升级。村“民情气象站”主任张铁柱知道后，遂将这一情况上报。为防止事态扩大，城关镇组织综治办、镇司法所进村联合调解。经过耐心的说服疏导，双方最终达成赔偿协议：用工方赔偿孙德斌3万元，一场误伤纠纷被平息了。

    城关镇地处城郊结合部，由于各种原因遗留下一批重点难点问题，既有老上访户，也有村民不和谐、难管理的少数“钉子户”。为密切干群关系，有效解决群众热点难点问题，2010年初，该镇实施“民情气象站”制度，并按照“村情户情、热点难点问题、矛盾纠纷排查”等4个板块的内容整理归档，一村一册建立“民情气象站”信息库，实行动态管理。党员干部在走访中联络感情、在为民办实事中建立感情，重现了党群、干群间的鱼水亲情。

“面对面”服务解民忧

    该镇坚持书记、镇长每月按规定时日接访，其他党委班子成员实行轮流挂牌接访，实行专案专办，主要领导随时接访。“民情气象站”发挥自身优势，及时掌握信息，洞察事态，为党委和政府当好参谋。今年5月，南门村几位农民，因土地征用补偿问题准备到县政府群体上访。村“民情气象站”在第一时间得到信息后，立即上报工程指挥部，通过大量耐心细致的工作，成功息访。   

    村民遇到的每一道难题，“民情气象站”都有记录，根据制度规定，必须限时办结。同时开展“民情沟通·双服务”活动，村干部每周轮流坐班服务和每月集中办公服务，定期召开民情分析会，梳理分类各村排查的情况，对疑难问题及时研究破解方案。今年以来，全镇累计调处各类矛盾纠纷1246件，调处成功率98.5%；特别值得一提的是，在所有调处的矛盾纠纷中，由村企调解组织成功化解的比率达到70%以上，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

“心连心”维权破难题

    “民情气象站”制度推行以来，该镇综治信访的基层网络逐步健全，机制内涵逐步丰富，运行程序逐步规范。目前，该镇有社会综治民调委员会“民情气象站”18个，调解员76名、信息员230名。在重大疑难纠纷事件中，全镇“民情气象站”调解员都能在第一时间赶到现场，处置纠纷、平息事态、化解矛盾，较好地发挥基层维稳“第一道防线”的作用。

    何勇是城关镇东门社区居民。2009年3月，他到河北迁西县某工厂务工被掉到井底摔伤。经诊断为左胫腓骨粉碎性骨折，鉴定为6级伤残，住院治疗达252天，至今未康复。其妻熊远荣从湖北到河北来回奔波三年，艰辛维权徒劳无果。9月初，城关镇党委书记刘甲华通过“民情气象站”了解到何勇的不幸遭遇，亲自上门走访慰问，并将情况反馈给县政府，决定由县、镇联合组团跨省帮助维权。经过工作组的艰辛努力，9月14日，双方最终达成了赔偿协议，用工方当场赔付何勇23万元。回来后，何勇夫妇将一面“大爱无限，真情维权”的锦旗送给镇党委政府，以表示感谢。

    三年来，城关镇的“民情气象站”累计成功调处各类矛盾纠纷2800多起，使百姓有话能在“站”里说，有忧能在“站”里排，有难能在“站”里解。镇党委书记刘甲华说：“在我们这儿，真正做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。