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泉溪镇“四请 四让”解开群众“心锁”
信息来源:十堰网 发布时间:2012年7月24日7:13 文章编辑:耕夫

    十堰网72 4日讯(赵昌华、李耀武):721日上午,在湖北省竹溪县泉溪镇会议室内召开了一场别开生面的“会议”。被反映人、反映人、调查组以及旁听群众同聚一堂,对一起信访件进行公开处理。这种新颖、开放的工作模式不仅赢得了双方当事人的认同,也得到了旁听群众的盛赞……

    “请群众参与,让群众知情;请群众听证,让群众说话;请群众监督,让群众检验;请群众评价,让群众满意。”这是湖北省竹溪县泉溪镇党委、政府审时度势,从群众工作统揽信访举报工作着眼,以“群众满意、停访息诉”为目标,针对群众反映强烈的复杂、疑难信访问题,于今年开出的新“处方”。

  请群众参与,让群众知情

  让调查在“阳光”下运行,信访举报难题就会“迎刃而解”。

  “群众上访是因为心里的疙瘩没解开,解决信访难题,‘心锁’还得‘心钥’开”。镇党委书记、人大主席汤莉说。

  20122月,镇纪委在查泉源村文书司某冒退耕还林补贴一案时,邀请6名上访群众代表参与核查,增加案件查办的透明度,群众心中的“疙瘩”就此而解。

  坚持公开调查信访件,组织群众介入参与,如今在泉溪已成为常态。该镇在信访件调查的每一个环节,都让第三方介入,监督调查全过程,得到群众认可,赢得群众信任,保证了调查核实的成效。截至目前,该镇群众代表参与调查的12起信访件,无一“回炉”。

  请群众听证,让群众说话

  有理公开摆,是非大家议。 

  近年来,为有效破解缠访、重复访和越级访等基层信访举报难题,泉溪镇全面推行信访举报听证制度,给上访群众搭建起一个平等说话、化解矛盾的新平台,实现了疑难信访问题由“被动查办”向“主动处理”的转变。

  扩大听证会参与范围,细选听证代表并合理配置比例,是确保听证会质量的前提。镇党委、政府注重“吸收”人大代表、政协委员等有公信力的人员,法官、法律工作者等熟悉法律法规的人员,信访人亲友、所在村组干部群众代表等关心信访件办理的人员全程参加。

  在实施过程中,由镇纪委主持召开“听证会”,通过公开辩论、双方质证、探讨协商、公示结论等环节,让第三方站在客观的角度对信访件办理作出评价。过程透明,程序公正,群众自然满意。

  请群众评价,让群众满意 

  “信访问题解决得如何,群众是评判员,也最有发言权。”张威经常说。

  工作中,该镇以开展业务比武、办件竞赛、技能对抗、案例分析等多种形式的岗位大练兵为契机,通过群众即时评价、投票测评、座谈评议等方法,评出压力,激发动力。

  对于那些查而复生、纠而复发的问题,该镇纪委向群众公开信访问题的调查处理情况,并组织群众对调查是否清楚、处理是否到位进行满意度测评,拓宽群众参与范围,聘请人大代表、政协委员、信访群众代表进行评议,真正把群众评议过程转化为倾听民声、了解民意、集中民智的过程。

  通过引入群众监督机制,全镇纪检监察干部争相比技能、比作风、比业绩,争当为民解难的能手。 

  “心钥”一招制胜,“良方”药到病除。泉溪镇通过实行“四请四让”工作法,使大量信访举报问题在基层得到有效解决,搭起了干群“连心桥”。