十堰网8月3 0日讯（许 平）：近年来，房县紧紧围绕“服务群众、服务客商、服务经济”三大主线，坚持便民、便商工作宗旨，建立健全九项制度，加强政务服务体系建设，规范行政服务行为，努力把行政服务中心建成便民便商的“超市”、政务公开的“平台”、展示政府形象的“窗口”。 据悉，该县九项制度建立以来，有效提升了行政效能，极大地方面了群众，为转变政府职能，服务县域经济社会发展作出了积极贡献。今年元至7月行政服务中心共完成各类行政审批（服务）事项即办件10100件，承诺件3250件，办结率达98.5%，群众满意率达99.2%。

    ——政务公开制度。中心成立以来坚持向全社会公开办理的行政审批服务事项和具体的审批内容、审批依据、审批材料、办事程序、收费标准、办理时限。让所有服务对象全面了解每一项事项具体行政审批的条件。

    ——统一收费制度。所有行政许可（审批、服务）事项的收费由行政服务中心非税收入收缴中心实行统一收费管理，所有行政审批等政务服务事项的收费按照国家和省财政、物价单位核定的收费项目和标准执行，并实行下限收费制度，在符合有关规定的前提下提倡和鼓励零收费。统一使用省财政厅监制的非税收入票据。

　　——联合审批制度。凡涉及两个以上（含两个）部门的行政许可（审批、服务）事项，由行政服务中心明确牵头单位，由主办单位牵头，统一受理，及时抄告相关窗口，并采取批文会签、联审会议、现场联合查勘、网上联审的形式，协调相关部门完成审批事项。

　　——全程代办制度。新落户房县企业或重大项目行政许可（审批）工作实行行政服务中心管理委员会全程代办制。专人实施跟踪服务，开辟“绿色通道”，实行特事特办、急事急办。

    ——首问负责制度。行政服务中心窗口首位接待申请人的工作人员为首问责任人。申请人所办事项属于本单位职责范围的，首问责任人按规定予以受理和办理；不属于本单位职责范围的，首问责任人应主动告知或引导申请人到有关办事岗位办理；无法确定承办单位的，向本单位首席代表报告。

    ——首席代表制度。具有行政审批职能的县直部门专职副职为本单位在中心的首席代表，负责组织工作人员依法受理、办理本单位的行政审批等政务审批（服务）事项，行使本单位行政审批一般申请事项的决定权、重要审批事项的审核上报权、组织协调权以及审批专用章等印鉴使用权。

    ——AB岗工作制度。在中心各窗口岗位上，分别设置两个岗位责任人，A岗工作人员为该职位的主岗责任人，B岗工作人员为该职位的备岗责任人，当A岗责任人因生病、出差、开会、休假等情况离岗期间，由B岗责任人代替其履行职责。A岗责任人离岗前，必须提前向B岗责任人做好交接工作，因特殊原因来不及移交的，应电话告知分管领导和B岗责任人，B岗责任人要立即顶岗。

    —— 一次性告知制度。行政服务中心窗口工作人员接受申请人申请和咨询时，应一次性告知所办事项的办理程序及所需材料，主动提供示范文本、表格和相关资料。申请人提交的申请材料可以当场更改的，应当场更改后办理，不能当场更改的出具《一次性告知通知书》。　　　 

    ——缺席超时默认制度。在组织联合审批的过程中，窗口无正当理由不参加联合踏勘、并联审批会议，对缺席的部门，视为同意，造成的后果，由缺席的审批部门负责。超时默认制是指在行政审批过程中，相关部门未在规定时限内完成审批，对超时的部门，视为同意，造成的后果，由超时的审批部门负责。