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扶出新气象——竹溪县文体局工作队驻村帮扶工作侧记
信息来源:十堰网 发布时间:2016年9月29日9:4 文章编辑:原野
    十堰网9月29日讯:昔日耕地变成了特色林果园,破旧的土房成了砖瓦房,水泥公路四通八达,一栋栋小洋楼掩映在茶园果树之中,无不昭示着扶贫开发工作给村民带来的实实在在的变化……9月,走在兵营镇赵家河村的田间地头,处处呈现出喜人的新气象。
    自精准扶贫战役打响以来,竹溪县文体局按照竹溪县委政府决策部署,把精准扶贫工作当做头等工作来抓,迅速组建工作队,及时赴赵家河村开展驻村帮扶工作。对照精准扶贫“六个精准”要求,因户、因人施策,通过采取干部结对帮扶、发展产业、培育基地等方式扎实开展精准扶贫,变“大水漫灌”式扶贫为有针对性的“精准滴灌”式扶贫,不断增加贫困人口的“造血”功能。统筹兼顾、强化措施,凝聚合力、狠抓落实,通过两年来的驻村帮扶,帮助建设了500亩果木基地、19亩花椒基地,文体等基础设施建设明显加强,已有83户贫困户率先实现了脱贫致富目标。
    精准识别,让符合条件的贫困对象不落一户一人
    “脱贫攻坚时间紧、任务重,每名帮扶干部要有高度的责任感,要家家到、户户落,切实掌握第一手资料。”该局工作队长杨大国表示。实施精准扶贫,数据是前提和基础,首先要摸准贫困对象和收入情况,精准识别贫困对象,才能确定好精准的脱贫项目、帮扶措施。
    去年以来,该局工作队配合镇村干部开展了大走访、大核查活动,局领导班子带头进村入户,访困问需、访贫问计,对所有农户进行挨家走访、多轮排查,获得了翔实可靠的精准扶贫建档立卡基础数据。坚持公正、公开、公平原则,通过民主初选、群众评议、社会监督、村级审核、镇级复核,村镇两级公示,精准识别出了贫困户206户684人,建立了跟踪督查、动态管理制度,做到户有袋(明白袋)、村有档、镇有册,竹溪县乡村信息平台共建共享。
    科学规划,脱贫项目精准到村到户到人
    在赵家河村委会,墙上挂着的精准扶贫作战图特别显眼。图上,扶贫攻坚指挥机构、作战人员、脱贫作战区域及产业分布、已脱贫人口和预脱贫名单等内容一目了然,并详细列出了“六个一批”脱贫规划。
    根据贫困户不同致贫原因,工作队与镇村干部结合村情实际,共同“把脉”,对症开“药方”,详细制定整村推进、贫困户精准脱贫计划,拿出了明晰具体的“脱贫清单”。
    “要优先规划建设李家院、柯家院、恽家沟安置点集中供水工程和道路提档升级,彻底改善老百姓的吃水、通行困难。”镇政府驻村干部建议到。因易地扶贫搬迁项目规划,李家院、柯家院、恽家沟列为搬迁安置点,人口在原来的基础上将成倍增长,加之这几个地段道路地基下沉、路面破损严重,通过规划建设,建成后的安置点74户247人的饮水安全、道路通行问题将得到根本解决,搬迁安置贫困户的生活得到很大的改善。
    精准扶贫,既要物质上脱困,更要在精神上扶志,要“富口袋与富脑袋”齐头并进,从思想上提振贫困群众的脱贫信心。文体局充分发挥部门优势,从文化扶贫入手,整合50余万元资金,帮赵河村规划建设一个占地近4000平方米文化休闲广场,各项文体基础设施配套后,将有效解决贫困对象看书难、健身难、开展文体活动无场所等问题,进一步巩固贫困对象的精神家园,进一步提升贫困对象的文化生活品位,对贫困对象享受公共文化服务的权益、共享文化发展成果提供有力保障。
    “二组、三组的大部分贫困户都有1亩至5亩左右的茶园、核桃,要通过合作社+农户+基地的方式壮大茶叶产业,确保贫困户有一个持续稳定的增收项目。”赵家河村支部书记表达的自己的规划建议。通过科学设计,精准规划,206户684人将通过发展产业、务工增收、医疗救助、教育扶智、易地搬迁、政策兜底等方式实现脱贫目标。
措施精准,因地制宜、因户因人施策
    结对子,农户脱贫有依靠。“自从与文体局的干部结对之后,我们家平时遇到什么不懂的政策问题,一个电话打过去,扶贫干部就耐心地帮我们解答,在干部的帮助下,给我家解决了很多生产生活上的难题。”3组贫困户骆顺友说。针对精准识别出的206户贫困户,逐户明确帮扶责任人,班子成员每人包保5户贫困户,中层干部包保4户贫困户,一般干部包保3户贫困户,实现了干部帮扶全覆盖。定期深入农户走访,送钱送物送技术,帮助解难题、办实事,大力宣传国家、省、市、竹溪县扶贫政策,适时掌握到户项目实施进度。
    夯基础,设施建设有保障。目前,村委会至集镇1公里、岔路口至习儿垭6公里水泥路完成提档升级;广播电视户户通、宽带均已入村到组;柯家院、李家院、恽家沟安置点安全饮水工程正在实施;健身器材已配套,村级文化广场正在建设中,预计10月底投入使用;建立了垃圾收集处理体系,村庄环境得到有效治理。
    抓搬迁,打赢脱贫攻坚“关键战”。“我全家6口人,政府免费给我家盖了125平米的两层小洋楼,在有一个月就可以搬新家了!”李家院安置点贫困户温大华望着即将完工的新房充满了向往。易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”。易地扶贫搬迁是所有扶贫措施中难度最大,最难啃的一块“硬骨头”,矛盾最集中、领域最综合、工作链条最长,抓好易地扶贫搬迁,是打赢脱贫攻坚战的“关键战”。工作队与镇、村干部严格执行政策,倒排工期,细化节点,积极抓工程进度、抓质量监管、抓安全管理,确保完成年度任务。赵家河村锁定易地扶贫搬迁对象117户,采取集中安置、分散安置相结合的办法,由贫困户自愿选择安置去向。目前,有17户贫困户通过自建保障了住房安全,5户贫困户选择了在集镇购房,开工建设的6个易地搬迁集中安置点有3个房屋主体工程完工,年底,所有的易地搬迁对象将达到住房安全有保障。
    培产业,持续增收有后劲。工作队坚持“输血”向“造血”转变的扶贫思路,采取“合作社+贫困户”、能人带动贫困户的发展模式,引导贫困户大力发展茶叶产业、核桃产业、养殖业。目前,新发展了花椒19亩,新建了500亩以柿、枣、桃为主的果园,500亩茶园得到了管理改造,300亩核桃进行了高接换优品种改良。鼓励有养殖经验的贫困户开展鸡、羊、牛等小型养殖项目。村民熊吉根创办的郧峰牧业专业合作社不断发展壮大,建有养殖示范基地2000余平方米,流转山林2000多亩,现存栏肉牛260头、山羊190只,吸纳25户贫困户入社发展养殖产业和9户贫困户入社就业增收,提供技术支持和销售渠道,今年可带动32户贫困户脱贫。(竹溪县文体局汤守礼)


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