十堰网1月11日讯：2016年，十堰市茅箭区紧紧围绕“村出列、户脱贫、易地扶贫搬迁”三大任务，聚焦“六个精准”，按照“六个一批”精准推进，众志成城，合力攻坚，不断创新工作机制，力创特色品牌，全面完成了年度脱贫任务，各项工作成效显著，呈现出许多亮点。东沟、黄家2个省定重点村出列工作通过市级第三方评估，全区823户2354人顺利实现脱贫，504户1423人实现了搬迁安置“交钥匙工程”，超额完成了省、市下达的脱贫减脱和易地扶贫搬迁任务。
亮点之一：创新资金统筹管理机制，实施“四个一”“三个三”举措。围绕重点村建设、产业发展、片区环境整治、乡村旅游、基础设施及到户产业发展等民生工程，精心谋划扶贫项目建设，加大财政专项资金整合力度，制定出台扶贫资金使用管理办法，全年共整合用于精准扶贫资金达3.06亿元，在资金的统筹整合和使用监管上全区一盘棋，实施“一个项目库”统筹项目,“一张清单”整合涉农资金，“一个阀门”精准分配资金，“一张蓝图”联动部门。坚持从事前、事中、事后全程监管，创新思路，严格把关，规范管理，一是探索创新项目验收新路子，聘请第三方对项目的验收、审计、结算进行全面把关，为进一步提高扶贫项目验收的专业性、科学性、严谨性、权威性和及时性； 二是完善扶贫项目报账机制，实施扶贫项目资金结算直达第三方（施工方）制度，减少资金划拨到乡镇、村中间环节，严防扶贫资金滞留、克扣、挪用等现象，确保扶贫项目施工安全、质量安全、资金安全、干部安全；三是开展第三方绩效评价，对扶贫资金的使用绩效进行全面评估检阅。
亮点之二：突出城郊区位和生态优势，探索出一条旅游扶贫新路子。充分发挥区位优势和资源优势，大力实施“旅游扶贫”战略，将精准扶贫与乡村旅游有机结合，用旅游的理念谋划发展思路，用旅游的概念调整产业结构，用旅游的功能完善基础设施，用旅游的需要挖掘区域文化，用旅游的标准营造乡村环境，用旅游的规范提升农民素质，用旅游的要求强化农村管理，用旅游的拉动增加农民收入，加快推进脱贫攻坚步伐，高标准编制《茅箭区南部山区旅游导向型乡村综合发展规划》，将乡村旅游与扶贫搬迁、民居改造、产业建设、美丽乡村建设有机结合，对6个片区进行修建性详细规划，对20个村庄进行改造方案设计，对12个景区进行规划修编，“四纵一横”交通网络初步形成，农村基础设施日趋完善，美丽乡村建设亮点凸显，城郊乡村休闲旅游异常火爆，30%以上的贫困群众通过旅游带动实现脱贫。
亮点之三：突出地域特色，使易地扶贫搬迁安置房成为脱贫攻坚战场上一道靓丽风景线。在搬迁安置房型的设计、外观的装饰和公共配套建设坚持“古朴典雅、突出特色、经济实用、力求节约”的原则，规划与设计先行，景观与建设同步，推动“把农村当成景区来建设，把农居当旅馆来改造，把农田山水当作旅游基地来经营”，坚决落实“四全”、“两不准”制度，即落实全域景区、全域旅游、全域规划、全域监管；不准在没有规划的地方建设，不准建设没有规划的房屋，目前各个易地扶贫搬迁安置点的房屋各具特色，成为我区南部山区一道靓丽的风景线。
亮点之四：教育扶贫提标扩面，让贫困家庭子女都能享受均衡教育。提高国家、省规定的困难学生教育资助政策扶持标准，在全市率先实现建档立卡困难学生教育资助全覆盖，有效解决了困难家庭因学致贫、因学返贫问题，全区共审核通过符合条件的贫困家庭在校生为998名，其中学期216人，小学403人，初中150人，高中41人，中职89人，大学99人，兑现资助资金达250万元，使全区所有的贫困家庭子女均享受了助学补贴和均衡教育。
亮点之五：建立健康档案，为贫困人口医疗保障把脉问诊。主要是围绕贫困人口看得上、看得起、看得好病，加强乡镇村卫生条件改善，开展“医疗保障提升、住院就诊减负、医保结算便捷、公共卫生强化、服务体系建设”等五大行动，为贫困户就医看病开通绿色通道，先看病、后付费，实行“一站式”结算。全区精准扶贫农户已享受相关政策1242人次，共减免诊疗、治疗及发放大病救助等相关费用126万余元。已有35人（次）享受了大病保险补助10万元。核准全区667名“因病致贫、因病返贫”贫困户，并对病种、病历、病情、医疗费用等情况进行了采集，每人建立1份动态管理的电子健康档案和1张服务功能比较完善的居民健康卡，实现贫困户家庭有1名乡镇医生签约服务。
亮点之六：实施脱贫奖励，激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶智相结合，进一步加快精神脱贫，积极倡导贫困群众在党和政府以及全社会的帮助下，自力更生、艰苦奋斗，靠勤劳的双手改变贫困面貌，茅箭出台《贫困户脱贫退出奖励办法》，对贫困户率先脱贫或通过脱贫退出验收和第三方评估认定脱贫的每户给予2000元的后续产业资金扶持奖励和物质奖励，同时对全区评选出来的脱贫示范户给予一定的奖励。
亮点之七：开展扶贫保险全覆盖，有效解决贫困家庭因灾返贫后顾之忧。茅箭区政府与中国人民财产保险公司签订建档立卡贫困户家庭成员人身意外及家庭财产精准扶贫保险合作协议，积极筹措资金50万元，为全区2417户建档立卡贫困户家庭成员购买人身意外和家庭财产保险，实现了全覆盖，对贫困户因灾造成人生意外或财产损失的由保险公司按赔付比例给予赔偿，最高赔付每户可达10.2万元。（茅箭区扶贫办）
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