注重源头治理，“三大员”深耕“主责主业”。当好规划员。将“三无”创建纳入基层司法所绩效考评，推动专业调处机制、村居人民调解委员会将创建工作作为年度工作重点，形成上下同心、目标同向、行动合拍、同频共振的工作机制。当好施工员。组织精干力量深入村居一线指导源头排查、研判分析、案件调处，组织旁听庭审、调解观摩、技能培训等，在实战中提升调解能力。当好监督员。发挥督查考核“指挥棒”的作用，确定司法所长具体负责“三无村”创建工作，通过月督查、季通报、年终结账方式，推动创建工作深度发力、细节落实。

    坚持问题导向，“三转变”激发“实干实效”。变“各自为政”为“互动融合”。主动适应网格管理服务新要求，放大与公安“法润民生群+110”辐射效应，与法院“司+法”的深度融合，与信访的“访调对接机制”，推动形成信访事项联处、矛盾纠纷联调、社会治安联防。变“坐堂受诊”为“主动送诊”。组织机关科室、基层司法所持续深化“排苗头、查隐患、解难题、送服务”专项行动，发挥“一村一法律顾问”实效，推动法治宣传、法律援助、人民调解、公证服务等“飞入寻常百姓家”，让群众享受“家门口”的司法服务。变“手段单一”为“多元共治”。加强调解文化建设，综合运用和解、调解、仲裁、公证等非诉手段，打造名人、乡贤调解工作室，推动律师参与调解、融合民主评议、实施道德感召等，努力实现多元共治。

    强化组织保障，“三到位”做实“基层基础”。人员力量到位。12348法律服务队将继续坚持“三个一线”工作法，每月赴基层实施创建指导，确保资源在一线集聚、问题在一线解决、服务在一线落实。工作保障到位。研究出台《基层人民调解员管理指导意见》，认真实施《驻庭调解员管理办法》，落实调解培训、个案补贴、督查指导、奖励激励等重点举措，夯实创建工作保障。宣传引导到位。培植典型、示范引领，充分利用传统媒体、新兴媒体，传播调解好经验、发出调解好声音、讲好调解好故事，不断扩大社会影响，为“三无”村创建营造良好的社会舆论氛围。